postheadericon Общественная администрация в польше часть 5

подготовка проектов постановления совета гмины, определения способа выполнения постановлений, хозяйствования коммунальным имуществом, выполнения бюджета, приема и увольнения руководителей гминного организационных единиц, выполнение порученных задач. Управление гмины должно играть в гмине роль коллектива общего руководства, которое отвечает за комплексное руководство организацией — какова гмина. В управление должно принадлежать определение политики деятельности согласной с целями определенными советом, координации ее реализации, а также контроль и оценка использованных методов и достигнутых результатов. Успешная работа управления гмины (коллектива общего руководства) требует, чтобы были выполнены следующие условия: представления совету проекта плана (планов) стратегического развития гмины и доведение его до принятия советом обеспечение, чтобы деятельность всех субъектов, которые реализуют этот план (значит организационных единиц гмины, вспомогательных единиц гмины, управления, внешних субъектов, которые имеют влияние на развитие гмины) была направлена на реализацию определенных в нем целей, , чтобы все субъекты подлежали надзору (воздействия) общего управления обеспечение координации деятельности субъектов, которые реализуют план развития гмины, выполнения просмотра действий и оценки постичь результатов . Управление не должно быть включено в выполнение отдельных задач (услуг). Потому что принадлежит то в ведомство и организационных единиц гмины. Зато, используя принадлежащие ему полномочия по надзору, управление должно обеспечить сообразность деятельности исполнительного аппарата с общей политикой гмины и принятыми гминой постановлениями. Должно также приспособить структуру ведомства с задачами, которые оно должно выполнять. Избранные организационные решения должны оптимизировать реализацию целей и задач принятых гминой. Коллектив общего руководства выполняет задачи с помощью управления гмины, организацию и правила функционирования, которого определяют организационные правила, принятые на вклад коллектива общего руководства советом гмины. Главой управления гмины является войт (бургомистр, президент). Выполнение задач гмины может проходить различными способами. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Право первой половины xix в

Право первой половины XIX в. Первая половина XIX в. была последним этапом официального существования украинской правовой системы, действия украинского законодательства, других юридических норм, которые ранее признавались Российской империей. В 1840 — 1842 pp. на территории Украины, которая входила в состав России, было введено в действие «Свод законов Российской империи».Это привело к унификации системы источников права, действовавших в Украине, и исключило применения норм предыдущего права. Вместе с тем во всех районах Украины глубоко почитались обычаи. Поэтому в качестве источника права нормы обычного права не были искоренены до конца периода, исследуется. Кодификация права. Все работы по кодификации украинского права проводились параллельно и учитывая кодификацию права Российского государства. ифщийний повод кодификации местного права Украины связывался с необходимостью упорядочения норм, действовавших в Левобережной и Правобережной Украины, а также максимально приблизить правовые системы Украины и России путем распространения на Украину общеимперского законодательства. Общее руководство кодификационные работами с 1804 по 1808 pp. осуществлял М. Сперанский. Председателем Украинской кодификационной комиссии был граф П. Завадовсь кий. Группу кодификаторов права Правобережье возглавлял А. повстанческий Левобережья — Ф. Давидович. Их усилиями были составлены «Свод местных законов губерний и областей, присоединенных от Польши» и «Собрание гражданских законов, действующих в Малороссии» («Собрание малороссийских прав 1807 г.»). «Собрание малороссийских прав» стало первым в Украине систематизированной сборкой реально действующих норм гражданского права. В конце 1807 p. его отредактирован экземпляр был передан для проверки во II экспедицию кодификационной комиссии, где он и остался на долгие годы. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Общественная администрация в польше часть 6

Главный влияние на объем выполняемого надзора составляет деление на задании собственные и порученные. Реализация собственных задач подлежит надзору только на основе критерия згидности с правом и при применении форм Первая из тех гарантий заключается в предоставлении единицам территориального самоуправления правовой особовости, которая дает возможность выступать в отношениях с другими субъектами от собственного имени на свой счет и на собственную ответственность Орган самоуправления, имеет правовую особовисть, может быть субъектом прав и обязанностей в имущественной сфере, является полноправным участником имущественного оборота. Второй гарантией является имущественное обеспечение функционирования гмины, как единицы территориального самоуправления. То обеспечение заключается в установлении гмины владельцем коммунального имущества, закон о территориальном самоуправлении определяет, как собственность и другие имущественные права (например. Вечное пользование, служебное, задолженности, принадлежащих гмине и т. п.). Третья гарантия то принят правом принцип формирования и реализации бюджета гмины. Формирование бюджета, а тем самым возможность принятия решений о доходах и расходах гмины оговаривается в исключительной компетенции совета гмины. Ни один другой субъект не имеет правовой возможности влиять на установленную политику гмины в утвержденном советом бюджете. Касается то также региональных расчетных палат, которые имеют право только к исследованию соответствия бюджетной решения по правилам закона. Очередной гарантией независимости гмины является ее право к ведению кадровой политики. Касается то, прежде всего, выбора исполнительного органа, а также подбора лиц, выполняющих определенные функции в совете гмины, в управлении, вспомогательных единицах и организационных единиц гмины. Наиболее видимым проявлением самоуправления порядок выбора исполнительного органа гмины. Происходит он на заседании совета демократическим способом, с обязательным тайным голосованием, без какого-либо участия или влияния других субъектов. По правилам определенным советом гмины проходящих в выборах во вспомогательных единицах. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Государственное устройство после ликвидации украинской государственности

Государственное устройство после ликвидации украинской государственности (первая половина XIX в. ) В XVIII в. российский царизм сознательно и целенаправленно уничтожил одно из самых ценных завоеваний украинского народа — его национальное государство. В начале XIX в. Украина вошла в новый период своего существования. Все, что происходило с Украиной и ее народом в это время, все их беды, в конечном счете определялось отсутствием у народа нации, своего государства. Поэтому этот период справедливо получил название безгосударственности. Место Украинского государства заступила Российская империя с ее мощным централизованным бюрократическим аппаратом. Все украинские земли отныне были подчинены центральным и местным органам власти и управления России. Центральные органы. Во главе России стоял царь, император — самодержавный монарх. Он пользовался неограниченной властью. Укреплению власти царя способствовала так называемая «собственная его величества канцелярия». Во второй четверти XIX в. ее влияние на государственные дела благодаря близости к лицу императора и разветвления ее аппарата был очень большим. Первое отделение канцелярии контролировало министров, а ее третье отделение — занимала политическая полиция. Оно было образовано в 1826 p., После восстания декабристов, для борьбы с революцией, свободомыслием и опиралось на жандармский корпус. Март 1810 при особе императора находился совещательный орган — Государственный совет. Компетенцию ее не было четко определено. На 1811 p. завершилась реформа центрального отраслевого управления. Вместо коллегий были образованы министерства. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Анализ правового положения прокуратуры румынии

Министерство образования и науки Украины Ужгородский национальный университет Юридический факультет Кафедра Анализ правового положения прокуратуры Румынии. Студента 2-го курса Научный руководитель: Ужгород 2006 Содержание Глава И. Конституционно-правовой статус Раздел II. Юридическое оформление институциональных РАМОК ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ДРУГИХ ОРГАНОВ Глава И. Конституционно-правовой статус Ст. 130 Конституция Румынии содержит следующие положения относительно прокуратуры „ Роль прокуратуры 1) В судебном заседании Прокуратура представляет интересы всего общества и защищает правопорядок, а также права и свободы граждан. 2) Прокуратура осуществляет свои полномочия через прокуроров, образующих органы прокуратуры, при условиях, установленных законом. Статус прокуроров 1) Прокуроры осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, беспристрастности и иерархического контроля, под руководством министерства юстиции. 2) Функции прокурора несовместимы с любыми другими публичными или частными функциями, за исключением преподавательских функций в высших учебных заведениях. Авторитарные правительства традиционно расширяют полномочия прокуроров, сокращая в то же время полномочия судей. Румыния в этом плане не является исключением. К свержению Чаушеску в 1989 году румынская правовая система отличалась сильной прокуратурой и слабой судебной властью. Наиболее противоречивые аспекты правовой структуры были устранены после 1989 года, нетрадиционные полномочия прокуроров остались незачепленими. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Право во второй половине xix в

Право во второй половине XIX в. Источники права. На эволюцию правовой системы царской России, в состав которой входила Украина, влиял как социально-экономическое развитие страны по капиталистическому пути, так и обострение классовой борьбы в новой обстановке. Это обусловило противоречивость права. В своей основе оно оставалось феодальным и в то же время у него все более внедрялись принципах и нормы буржуазного характера. Как известно, одним из признаков развития права в буржуазном классовом обществе является его кодификация. В течение XIX в. кодексы активно разрабатывались и принимались во многих европейских странах. Российская бюрократия негативно относилась к изданию четких отраслевых кодексов, в которых она видела возможном ограничении действий властей. Работа кодификационных комиссий продолжалась долгие годы, из-за чего подготовленные проекты кодексов до конца века так и не вступили в силу. Основные источники права в изучаемый период, не изменились. По-прежнему, действовало Полное собрание законов Российской империи — было опубликовано его второе и третье издание. Действующие правовые нормы содержал также Свод законов Российской империи (в этот период был издан новый, 16-й том). в области уголовного права действовала большая часть уголовных и исправительных норм Уложения о наказании. У 1866 и 1885 pp. вступила в силу его новая редакция, в которой учитывалось текущее пореформенное законодательство. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Национальное и международное право часть 3

Отечественная наука международного права, как и вся правовая наука в целом, в течение длительного времени опиралась на марксистско-ленинскую теорию происхождения государства и права, рассматривая их как функцию экономического базиса. Это создавало беспроблемную концепцию постепенного развития международного права от рабовладельческого к буржуазному, хотя она не всегда соответствовала исторической правде. В то же время зарубежная наука искала другие критерии периодизации. Л. Оппенгейм утверждал, что в древности международное право отсутствовало, отсутствовала потребность в нем и в средневековье, но разделял науку международного права на период «до Греция» и «после Греция». Правда, Оппенгейм считает, что корни международного права уходят далеко в глубь веков и в этот период его нормы еще не выделялись из естественного права в самостоятельную правовую систему. И эту концепцию нельзя признать безупречной. Отказ от догматизма вызвала определенное замешательство в отечественной науке международного права, особенно в той ее части, которая касается исторической оценки и периодизации истории международного права. Наша наука занята разработкой жгучих проблем и поэтому возвращаться назад, в глубины истории, ей не до времени. Так эту проблему или обходят, или, как замечает И. И. Лукашук, соглашаются на компромисс и предлагают разделять историю международного права на: а) предысторию (с древнейших времен до конца средневековья — классическое международное право); б) с конца средневековья к созданию Лиги Наций; в) переходный период до современного международного права (с Уставом ООН); г) современное международное право — начиная с Устава ООН. Тем самым воспринимается концепция Л. Оппенгейма с поправкой на современность, которой он уже не застал. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Национальное и международное право часть 2

Ранее в понятие «международное право» принадлежали сфере межгосударственных отношений в рамках «классического» международного права: территория, население, морское право, дипломатическое право, право войны (было время, когда международное право делилось на право мира и право войны). Теперь объем правового регулирования постоянно увеличивается. В сферу международного права вошло воздушное право, экономическое право, экологическое право, впоследствии также атомное право, международное сотрудничество в борьбе с преступностью, космическое право, гуманитарное право и др. Не остается, однако, без внимания, что в разных отечественных учебных курсах области международного публичного права ни по названию, ни по количеству не совпадают. Например, в учебнике П. M. Бирюкова (в 1998 г...) Есть раздел «Международное атомное право», что объективно свидетельствовать о наличии соответствующей области международного права. Во втором издании учебника под редакцией Ю. М. Колосова и В. И. Кузнецова (1999 p.) Такого раздела нет, а значит отсюда можно сделать вывод, что авторы не признают такой отрасли международного права. И следует отметить, что подобных примеров немало. Таким образом, перечень отраслей международного права в определенной степени обусловлен субъективным подходом. Еще более поразительные примеры выясняются при сравнивании с зарубежными дисциплинами. Оставляя без внимания выданные у нас учебники и пособия Я. Броунли, Э. де Аречага, Л. Оппенгейма и других, рассмотрим издан в 1998 в Польше четвертым изданием учебник известного польского международника Леха Антоновича. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Защита жилищных прав

ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ План Введение 1. Внесудебные средства защиты жилищных прав 2. Судебная защита жилищных прав Литература Введение Характеристика ответственности за нарушение жилищного законодательства должна начинаться с раскрытия понятия и содержания правонарушений в жилищной сфере, за которые наступает уголовная, административная, гражданская ответственность согласно законодательству Украины. Основаниями для наступления ответственности за нарушение жилищного законодательства является наличие вины в действиях виновных лиц. Конкретные виды и состав ответственности содержатся в нормах гражданского, административного и уголовного законодательства. В то же время основное внимание следует удели гражданскоправового ответственности. Следует отметить, что гражданское право предусматривает общие и специальные формы ответственности в. 610-624, 1166, 1167 Гражданского кодекса, ст. 190 Жилищного кодекса). В зависимости от распределения обязанностей следует привести случаи долевого, солидарной ответственности. Следует отметить, что право частной собственности граждан в соответствии с Конституцией является незыблемым и никто не может быть противоправно его лишен. В порядке дискуссии необходимо объяснить, что в законодательстве указаны основания принудительного отчуждения объектов права частной собственности, в том числе по мотивам общественной необходимости на основании и в порядке, которые установлены законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости (кроме условий военного или чрезвычайного состояний, когда возможно дальнейшее возмещения); сопоставить эти положения с Конституционным правами и свободами человека и гражданина. Отдельно стоит рассмотреть ст. 56, 57 Закона Украины «О собственности», устанавливающие имущественную ответственность государственных органов за вред, причиненный их неправомерным вмешательством в осуществление собственником и указанными лицами правомочий по владению, пользованию и распоряжению жильем. Прочитать остальную часть записи »

postheadericon Общественная администрация в польше часть 4

В задачи гмины, реализованных ее органами, организационными единицами гмины, а также вспомогательными единицами принадлежит успокоения потребностей самоуправляющейся сообщества. Категории дел определенных законом о самоуправлении как собственные задачи вспоминает ст.7 выше приведенного закона. Не является то перечень всех задач гмины. С арт.6 закона об органах территориального самоуправления следует, что к объему деятельности гмины относятся все публичные дела местного значения, не запрещенные законами в пользу других органов. Тот закон определяется названием генеральной компетенционный условия или иначе предвидением компетенций в пользу гмины. Значит, если с детальных законов в однозначный способ не следует, что дело относится к другому органу, предстоит принять, что для решения дела присущим является орган гмины. Учредительное поручение совет гмины реализует на сессиях в форме принятых решений. Постановления совета могут относиться ко всем делам, которые остаются в сфере деятельности гмины, если законы не представляют иначе. Совет гмины должна, прежде всего, определить видение гмины, возникающие из него цели и основные направления деятельности, а затем обработать стратегический план развития гмины. Конкретизации и основные направления реализации этого плана должны образовывать ежегодный бюджет гмины, который имеет характер бюджета на конкретные задачи. Арт.18 абз.2 закона о территориальном самоуправлении определяет дела, относящиеся к исключительной компетенции совета. Прочитать остальную часть записи »